Конституционные основы обеспечения единства и разделения власти в Республике Казахстан

Аннотация

В статье рассматривается содержание принципа разделения власти и его реализация в конституционной практике Республики Казахстан после проведенных в 2022 г. конституционных реформ. В этом контексте проведен анализ норм действующей Конституции и выявлены достигнутые положительные результаты. С критических позиций автором исследован институт «делегированного законодательства», воплотившийся в полномочии Правительства издавать временные постановления, имеющие силу закона, а также ст. 61 Конституции, ограничивающей законодательную компетенцию Парламента. Определены и другие недостатки, нарушающие принцип разделения власти: сохранение у главы государства всех кадровых полномочий по назначению на руководящие государственные должности во всех структурах власти, абсолютно-ограниченная компетенция казахстанского Парламента и недостаточная эффективность форм парламентского контроля, отсутствие демократического участия политических партий в формировании Правительства и выработке социально-экономического курса, неразработанность правовых механизмов оценки эффективности деятельности Правительства и его членов. На этой основе внесены предложения по совершенствованию конституционного законодательства.